1 基本概念及分類(lèi)
基本概念:以實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生事故造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象,也可針對(duì)一定區(qū)域范圍。
安全評(píng)價(jià)按照階段的不同分為三類(lèi):安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
安全預(yù)評(píng)價(jià):在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前,根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性、預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。
最后形成的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告將作為項(xiàng)目報(bào)批的文件之一,同時(shí)也是項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)的重要依據(jù)文件之一。
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià):在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià),查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備,最終形成的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告將作為建設(shè)單位向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收審批的依據(jù)。另外,通過(guò)安全驗(yàn)收還可檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,確認(rèn)《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià):是針對(duì)系統(tǒng)、工程的(某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià),通過(guò)評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。評(píng)價(jià)形成的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患整改和安全管理計(jì)劃,并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。
安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià):針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所,如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等,存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià),查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)或儲(chǔ)存、銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè),評(píng)價(jià)所形成的專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告則是上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)其獲得或保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所要求的文件之一。
2 評(píng)價(jià)資質(zhì)管理及業(yè)務(wù)范圍劃定
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)分為甲、乙兩級(jí),甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā);乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批、頒發(fā)。
取得甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng),不受地域、項(xiàng)目或者企業(yè)規(guī)模的限制;取得乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事投資規(guī)模2億元人民幣以下建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和國(guó)有(含國(guó)有控股)以外的企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
我公司具有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的甲級(jí)資質(zhì),資質(zhì)證書(shū)編號(hào)為APJ-(國(guó))-294。業(yè)務(wù)范圍涵蓋除石油開(kāi)采和煙花爆竹外的所有領(lǐng)域。
3 作業(yè)流程